从“邻里结伴”到“亲邻热线”,从“文化社团”到“日间托管”……近年来,江山积极探索互助式养老模式,通过总结提炼“1个核心原则、3类支撑平台、4类服务模式、5项硬核机制、8项暖心服务”的“13458”邻里互助养老服务体系,将助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急、助学、助购等8项老年人最急难愁盼的问题,通过邻里互助在自家门口一一化解。
如何让老年人足不出户就能精准对接邻里帮扶?我市探索的“按需点单”模式给出了答案。
午饭时间,互助员何爱娟接了一单。她快步走进清湖街道七里社区共享食堂,打包好炒土豆丝、炒黄瓜和梅干菜扣肉等3个菜,一路小跑把热乎饭菜送到81岁的刘芳英(化名)手上。这不是刘芳英第一次通过“亲邻热线”下单了。
前两天,刘芳英摔了一跤,她儿子患精神残疾和癫痫,儿媳智力残疾,家里没人能帮忙买药。老人拨通了“亲邻热线”,何爱娟接单后直奔药店,不到半小时就把药送到老人家中,还顺手帮老人贴好了药膏。
过去,七里社区主要依靠邻里互助微信群发布信息、收集需求。可在实践中发现,社区80%以上的高龄老人不会用微信、不会发消息,紧急情况下更难操作手机。社区党委书记、居委会主任汪琪琪直言:“电话是最直接、最快捷的求助方式。”
于是,“亲邻热线”正式上线:白天社区干部轮值,晚上物业人员接棒,业委会成员轮值兜底。汪琪琪解释:“白天干部熟悉情况、精准派单;晚上物业人员在岗能对接现场;业委会兜底,急事快办、难事联办。”刘芳英对此觉得踏实:“老麻烦一个人不好意思,现在打电话给社区,派的人,我放心。”
互助不能只靠热心,社区规划了一条循序渐进的路径:针对陪同就医、日常陪护、家电维修等应急帮扶类、情感陪伴类的服务,引入“低偿制”,即按难度和时长收取少量费用。“先让老人习惯有人帮,再让他们觉得花点小钱也划算。”汪琪琪说得实在。
“按需点单”模式打通了老年人需求与邻里帮扶之间的“最后一米”。截至目前,全市“按需点单”服务累计已达625人次,亲邻热线、积分激励、低偿服务,环环相扣,既尊重了老人“怕麻烦人”的心理,又激发了志愿者“愿意帮”的热情。
老街坊结对互助,在全市高龄老人多的社区并不少见。虎山街道市心社区的做法,是把这份几十年的邻里情分变成了稳稳的托付。
午后,市心社区的老巷子安静下来。83岁的陈高梅坐在自家门口的小竹椅上休息,一提起邻居姜忠意,脸上就堆满了笑:“他就像自己的儿子一样。”
姜忠意是住在陈高梅隔壁的党员。两人结对后,网购血压仪、买衣裤、取忘带的钥匙、收晾晒的衣服……只要陈高梅喊一声,姜忠意从不嫌烦。“以前做邻居,偶尔也帮帮忙,”姜忠意说,“自从固定结对,照顾她就更上心了,感觉多了一份责任。”
从陈高梅家出来,沿着东市路往前走不过两分钟,抗美援朝老兵遗孀刘玉英和邻居刘喜荣并肩坐在树荫下休息。两个人也是社区结成的“对子”,都是北方老乡,做了40多年邻居。见刘玉英腿脚不便,刘喜荣威廉希尔常帮她跑腿买菜;家里包了饺子、做了好菜,总不忘送一份。时间久了,刘喜荣摸清了老人的作息规律——“一旦没见她在门口,就得打个电话问候才放心。”
市心社区高龄老人比例高,多数80岁以上的原住居民独居多年,形成了典型的“空巢”状态。但老街坊几十年来知根知底,彼此信任、联系紧密。社区顺势而为,引导他们互相结对、照应,“邻里结伴”模式在这里水到渠成。
这样的邻里结对,并非随意撮合。市心社区党委书记、居委主任徐燕飞介绍,社区明确了一套原则:自愿就近、需求导向、安全底线、动态调整。“在推进过程中,社区特别强调党员优先、发挥带头作用,带动楼道长、‘年轻’老人和热心居民共同参与。”徐燕飞说。目前已有80余名党员主动“认领”高龄独居老人,做到每周必访、急事必应。
以市心社区为代表的老城区,充分发挥熟人社会信任度高、联结紧密的优势,邻里结伴式互助,成本低、情感深、响应快,服务累计已达946人次,“低龄扶高龄、健康帮失能”的温暖场景每天都在发生。
养老不能只是单纯的“养”,不少社区致力于把文化社团变成老人们的“第二个家”。
每天早上八点半,双塔街道周家青社区邻里活动中心准时开门。88岁的退休教师毛和师总是第一个到。他径直走进书法室,铺纸、蘸墨、落笔,一坐就是一天,直到下午5点半才收笔。2022年4月,社区邻里活动中心装修完成,他就成了“常客”。除了回家吃午饭和晚饭,他大多数时间“泡”在这里。
“对我来说,社区就是家,自己家反倒成了旅馆。”毛和师笑着说。老伴不在家时,他就在社区共享食堂吃饭,7元一餐,一荤一素一汤,“吃得干净、健康,比家里省事”。
从书法室出来,穿过走廊便是南孔书屋。79岁的退役老兵王井土坐在桌前,左手边一杯茶,捧着《蒙哥马利》读得入神。如今,他每天雷打不动地来这里,浏览《人民日报》《浙江日报》《法治日报》等报纸。与他结伴的还有余春花、姜在贵等老伙伴,三人一边看报一边交流,看到有意思的内容就互相探讨。“看看书、读读报,能接触新事物,思维也更活跃。这么多老朋友聊聊天,很开心,很充实。”王井土说。
周家青社区居委会副主任严水娟介绍,辖区入住的居民中,机关工作人员、教师、医生占比较高,经济条件好且文化素养相对较高,对精神文化生活的追求更为强烈。老人们自发成立了15个社团,300多人参加乒乓球、摄影、书画、越剧、朗诵等社团活动。
夜色渐浓,毛和师换上专业国标舞服走进舞蹈课堂,仿佛换了个人。尽管头发花白,腰板却笔直。他每周会有5个晚上教30多名学员喊节拍、迈舞步。“老人要活得有幸福感,更要有成就感。这里氛围好,教了学生又交了朋友,有共同语言。要不是跳舞,哪能认识?”毛和师笑着说。
为进一步增强老年人的获得感,周家青社区每年在重阳节、邻里节、中秋节等节日举办文艺汇演,居民踊跃报名,演出有声有色。据统计,全市文化乐享类活动已惠及超1300人次,老人的生活从“被动养老”转向“主动享老”,社团成了越来越多老人的精神家园。
对于那些白天子女上班、家里又有失能半失能老人的家庭,全市不少社区正推出“日间托管”这条路子。
在市心社区乐帮为老服务中心里,每天有十余名老人跟着工作人员舒展身体、做保健操。中心负责人毛雪娟介绍,这里提供日间就餐、午休、个人清洁、助行等基础照护,还安排了看报、猜牌等活动。“每天早上子女把老人送来,傍晚下班再接回去,一天收费20元到50元,比市场价低了四成。”从邻里结伴到日间托管,市心社区正用两种互补的互助养老模式,为老城区的高龄老人托起“稳稳的幸福”。
日间托管式为高龄空巢老人提供就餐、午休、基础健康监测等托管服务以及免费精神陪伴、文化娱乐等服务,填补了因“家庭照护能力不足、机构养老成本偏高”而形成的中间地带。
3个社区的互助式养老服务的探索,已推广到全市。今年以来,我市锚定“低偿为主、邻里帮扶、政策兜底”的核心原则,搭建实体服务、邻里互助、智慧数字3类支撑平台,同步健全党建引领、风险防威廉希尔控、监督评估、经费保障、人才培育等5项机制。
如今,“13458”邻里互助养老服务体系的推行已呈燎原之势,邻里互助的格局逐渐形成,服务覆盖面持续扩大,群众满意度稳步上升。该体系推行以来,全市开展各类活动480余次,解决老年人就餐、就医、保洁、应急等急难愁盼问题1520余件,其中低价有偿服务930件,志愿者帮扶560件,服务机构接单130件。
